Giovedì, 17 Maggio 2012
Alessandro Lovari
Forum PA 2012 - Comunicazione pubblica 2.0
XXIII Edizione del Forum PA 2012 "Agenda Digitale e Sviluppo nell'Open Government" (16 - 19 maggio)

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La trascrizione automatica dell'evento

per la presentazione innanzitutto grazie dell'invito mi fa molto piacere per essere qui con voi anche voi che avete sacrificato la pausa pranzo per sentirmi e quelli che l'hanno sacrificati da casa che ci vedono in diretta in diretta streaming vi parlerò oggi di un tema a me molto caro che è quello della comunicazione pubblica e di come la comunicazione delle istituzioni pubbliche e sta cambiando con la grande penetrazione il successo delle tecnologie digitali e in particolar modo o delle piattaforme partecipative quindi dell'Barbero punto zero che quest'ultima fase dei media sociali di cosa parlerà oggi vi porterò chiaro come diceva chi mi ha introdotto cercherò di portarvi due prospettive la prima è quella dello studioso di quello che è di colui che essi Puglia queste discipline tramite un dottorato di ricerca alcune pubblicazioni che abbiamo fatto quando i colleghi di sia di Roma perché la la analizza quindi come sia voluta la comunicazione pubblica in una prospettiva anche teorica di comparazione fra modelli italiani e internazionali dall'altro vi porterò al punto di vista dell'operatore io sono tecnico della comunicazione pubblica presso l'Università di Siena quindi tutti i giorni mi confronto con quello che è il lavoro del comunicatore pubblico e di come il il nostro mestiere cambiare ha cambiato sta cambiando grazie ai società tocca iter e a questa diciamo invasione di piattaforma partecipative delle quali le amministrazioni si stanno avvicinando con forme di colonizzazione come vedremo molto particolari molto eterogenee che dove manca ancora una linea guida mancano ancora diciamo dei punti di riferimento cosa parlerò oggi di dare una definizione di cosa intendo io per comunicazione pubblica due punto zero vedremo poi quali sono le implicazioni dell'utilizzo dei social metta e quindi di blog la sosta netto Paietta piattaforme di condivisione di contenuti come YouTube Dieter eccetera nella i flussi di comunicazione di comunicazione dell'amministrazione pubblica poi nell'ultima parte presenterò alcune ricerche e che ho fatto in siamo a una collega Lorenzo Parisi che con qualche fatto dottorato a Roma La Sapienza dove noi siamo andati a vedere concretamente come le amministrazioni pubbliche in particolar modo i Comuni usano Facebook quindi abbiamo analizzato il posto pubblicati dell'amministrazione su Facebook e poi in anteprima presente lanceremo la ricerca che invece di ribalta la prospettiva cioè cosa cercano i cittadini una volta che diventano fanno e di un'amministrazione pubblica su Facebook e quindi rilanciano alcune di queste cose le tecnologie come abbiamo visto che vediamo tutti i giorni all'interno del nostro lavoro ma anche come è strutturato il Forum per la in questa giornata inflazione tre macro aree della pubblica amministrazione l'organizzazione dell'amministrazione pubblica i rapporti fra gli uffici ed all'archiviazione dei dati di Opengate anche uno dei diciamo dei temi chiave che sia ha affermato negli ultimi mesi e che fa parte anche della Santa digitale di cui si è discusso molto l'erogazione dei servizi e in particolar modo quello di cui vi parlerò oggi il terzo punto cioè le modalità di comunicazione e di relazione che le amministrazioni pubbliche hanno nei confronti di tre soggetti principali che i cittadini le imprese e il sistema dei media che cosa intendo per comunicazione pubblica digitale del presente slide diciamo servono un po'per cercare un elemento minimo in Comune di condivisione di concetti però quello che è stato notato da vari studiosi anche recente ricerca all'interno della della comunicazione pubblica amministrazioni perché l'avvento di internet e successivamente delle piattaforme partecipative del social media ed è socia nato lo sai che nello specifico ha rinnovato e messi in discussione le tradizionali modalità di fare comunicazione pubblica le tradizionali modalità di comunicazione pubblica intendo quelle modalità di campagne di pubblicità piuttosto che l'utilizzo di materiali di informazione prettamente perdente quindi basati sulla carta in particolar modo si è sviluppato negli ultimi anni per una serie di fattori che vedremo molto molto brevemente un flusso di comunicazione pubblica digitale quindi una serie di informazioni di pubblica utilità di interesse generale che vede come emittente l'amministrazione pubblica e che si struttura anche situata nei forum distorsione attrezzare tu flusso nuovo che fine ha sette otto anni fa non esisteva o era molto limitato e rilevato solamente ad alcune amministratrice di alcuni amministratori che erano innovatori alcune amministrazioni innovatrice in realtà questa comunicazione pubblica atta a digitale ha trovato un terreno fertile gravata da un lato alla domestica azione delle tecnologie digitali nella vita cosa intendo dire intendo dire quel processo che a partire dal novantatré dal decreto legge trentanove del novantatré ha introdotto le tecnologie all'interno del lavoro dell'amministrazione pubblica per arrivare con tutta una serie di provvedimenti al codice dell'amministrazione digitale all'agenda digitale alle linee guida Brunetta della razionalizzazione dei si riguarda della pubblica amministrazione ma allo stesso tempo se le amministrazioni sono reso conto che non potevano fare a meno di considerare la digitalizzazione e comunque l'informatizzazione delle strutture degli apparati abbiamo assistito a un crescente peso di internet e dei suoi media e nei cosiddetti consumi culturali degli italiani se no analizziamo gli ultimi dodici anni le ricerche del Censis dell'Istat vediamo come sono sempre più gli italiani connessi alla rete sempre con dati chiaramente inferiori a quelli di altri Paesi europei e come socialmente ai social networks ai tre nell'arco di tre anni siano passati da una conoscenza del venti per cento della popolazione italiana alla conoscenza come dice l'ultima ricerca nell'estate del sessantotto per cento della popolazione italiana quindi la l'amministrazione pubblica dovuto confrontarci con queste dinamiche diventando sempre più accessibile anche in modalità non solo questa offesa ma anche a distanza mediata e dalle tecnologie questo flusso di comunicazione digitale non ha sostituito il flusso canonico tradizionale del modo di fare comunicazione pubblica ma sia integrato a integrando in una prospettiva che viene definita multicanale quindi dove si stile ci si renda accessibili nei servizi ma anche nella comunicazione con un totem informativo uno sportello urtato un sito web e vedremo anche con una piattaforma sociali in realtà quindi quello che sta avvenendo qualcosa che già alcuni padri della comunicazione pubblica come Mancini faccio agli altri che molti di voi avranno letto studiato comunque sentire alcuni corsi di formazione del sostenevano cioè un passaggio da un modello informativo a senso unico dove l'amministrazione produce un messaggio che vede un cittadino sostanzialmente passivo ricettore di questo tipo di messaggio la una un modello di comunicazione direzionale nel quale i cittadini acquistano un ruolo attivo nel processo di comunicazione questa definizione di Mancini e il due mila tre ma molto attuale oggi ce la caviamo in quella che è la realtà in quello che sta succedendo chiaramente queste erano al alcune delle delle ipotesi che stavano dietro anche al discorso delle reti idriche e si presentano oggi in maniera molto forte con lo sviluppo dei suoi media se non con una alla del decreto legge partecipative quindi sembra di attualizzare favorisce lo sviluppo di quella che viene definita l'amministrazione un'amministrazione colloquiale c'è un'amministrazione nel quale i soggetti non dialogano fra di loro ma solo con un colloquio perché il dialogo prevede due persone che parlano tra di loro mentre quello che prevede una pluralità di soggetti che stamani formazione all'interno di una rete e quindi questa rete è ha potenzialmente estendibile all'infinito e pensate nel momento in cui questa rete si sposta dall'off line all'on line come l'informazione di pubblica utilità può essere diffusa e questo in questa conversazione che cosa succede si confrontano con più soggetti che operano nello stesso ambito per affrontare un problema specifico abbiamo parlato al Forum PAT l'outsourcing abbiamo parlato di confronto e di sviluppo di servizi di modalità di creazione di nuove opportunità di sviluppo di servizi pubblici e questa compensazione porta non solo a produrre più comunicazione uno sviluppo anche delle forme di partecipazione quindi siamo di fronte a quella che oggi non è più una forma classica di comunicazione pubblica unidirezionale ma l'abbiamo definita con alcuni studiosi della disciplina una comunicazione pubblica relazionale o conversazione male c'è una comunicazione pubblica che vuole attivare relazioni a più livelli con diversi soggetti a prescindere dalla alla diciamo dalla dal punto di vista geografico nel quale si sviluppa questa attività e questo lo vedremo quando arriveremo le pagine Facebook con dei dieci comuni che abbiamo utilizzato come campione nella nostra ricerca e poi convertito nazionale nel senso che il cittadino si aspetta dalla parte dell'amministrazione non solo di ricevere l'informazione ma di sviluppare una dialogo una compensazione che lo vede anche mittente attivo quindi il cittadino segnala la strada con la buca ma segnala anche e l'opportunità di avere informazioni come vedremo sul lavoro all'interno di una pagina Facebook di un comune perché in questo momento uno degli elementi chiave anche quello di avere una conoscenza dell'opportunità di lavoro e questa è una definizione di comunicazione pubblica due punto zero che ha dato col professor Masini all'interno di un progetto che abbiamo fatto sia che si chiama computer comunicazione pubblica tecnologie digitali senza leggere quello che c'è scritto nella slide potete comunque farlo per comunicazione pubblica due contagiare entrando due cose da un lato l'adozione da parte delle amministrazioni di piattaforme due punto zero e quindi partecipative dei media sociali quindi un arricchimento in estensione nella parte relativa al quattro punto zero dall'altra intendo una nuova fase della comunicazione pubblica un due punto zero nel senso di un nuovo Sterpa che in molte amministrazioni è già io non voglio sviluppo in altre solo diciamo in via embrionale che fa che le amministrazioni rimetta al centro il cittadino nelle loro strategie di comunicazione rimettere al centro il cittadino significa ascoltarlo con nuovi strumenti che sono anche quelle solamente di analizzare con un'attività di sei per cento quello che viene possiate all'interno di un più di un proprio quello che viene sviluppata all'interno delle conversazioni disputa e quindi utilizzare anche nuovi formati innovativi per coinvolgerli due punto zero si lega chiaramente ai social media quindi le amministrazioni pubbliche e i cittadini delle amministrazioni pubbliche dialogano anche concittadini media e altri golden share tramite fondamentalmente queste tre piattaforme Facebook atto iter YouTube ce ne sono anche altre ma queste sono le tre principali cosa è successo nel momento in cui le amministrazioni pubbliche si sono affacciati circa cinque anni fa e le prime diciamo così innovatrice e poi successivamente tutte le altre ai social media primo elemento non vengono ripensati modelli di comunicazione relazionalità l'abbiamo visto nelle slide precedenti l'abbiamo già affrontato secondo questa portato questo cambiamento il ricalibrare il rispettare i rapporti fra le strutture di comunicazione vi sarà capitato anche a voi apriamo un profilo su Facebook utile gestisce lontano l'ufficio stampa il ceda l'aria on line perché ogni amministrazione come sapete è così ha sviluppato delle strutture organizzative in maniera diciamo così peculiare allora questo è un problema quindi come si ride finiscono i flussi di lavoro anche fra un ufficio stampa un ultrà è una struttura diciamo che si avvicina sempre più verso una un cedo comunque una una con community manager perché Imerese nascono i fatti nuovi vuole proprio figure professionali ne abbiamo parlato abbiamo sentito parlare molto ne abbiamo letto c'è stata anche una dibattito molto interessante al Presidente nazionale del giornalismo nascono nuove figure come ad esempio il social media manager community manager all'interno di alcune amministrazioni cioè ci si rende conto che ci vogliano non professionalità preparate e quindi da qui l'importanza della formazione un altro dei temi chiave del mio spiccia che servono per approcciare chi ha queste tecnologie una formazione che non deve essere meramente tecnica cioè non deve insegnare come si è posta un'immagine su Facebook o come si rifletta un messaggio sul capitale ma fondamentalmente quello che deve servire con loro se degli usi sociali delle tecnologie che e che impatto hanno di tecnologie partecipative socialmente nel modo in cui noi dialoghiamo con i cittadini quindi queste nuove figure professionali stanno in in parte anche ridefinendo quello che il dibattito all'interno delle piattaforme degli innovatori pubblici dell'associazione comunicata comunicazione pubblica questo è chiaramente un problema aperto perché sta succedendo tutto questo oggi quattro punti siamo di fronte a generare richiesta una nuova fase di trasparenza apertura partecipazione della Puglia è sotto gli occhi di tutti non avviene solo in Italia avvenuto con l'amministrazione Obama in Inghilterra in altri in altri paesi europei c'è una volontà di aprire l'amministrazione renderà trasparente aprirla ai cittadini anche per diciamo colmare quel gap di fiducia di poca fiducia che si è sviluppato soprattutto anche con la classe politica e concerti episodi di mala gestione dell'amministrazione pubblica e questo fa che il cittadino abbia un ruolo sempre più attivo la nel simulare proporre servizi utilizzare come abbiamo sentito dire i dati per creare delle applicazioni eccetera eccetera secondo evoluzione dei consumi legali l'abbiamo visto da varie ricerche io che ho citato che ci sono solo alcune indicazioni di pratiche che possono servire approfondimento sia ricerche internazionali come quelle del più l'esercente americano o della iniziata pubblicato State of the media questa porta nel novembre al due mila undici ma allo stesso Istat fanno vedere ormai come noi cittadini italiani usiamo sempre di più distorsione per carità e lo stiamo non solo per decidere con i nostri amici dove andiamo a cena o scegliere quale è una persona con la quale fare una vacanza ma lo utilizziamo anche per cercare informazioni di esplorazione sull'amministrazione su un servizio pubblico sono università terzo elemento mica povere già questo è un concetto molto interessante da di cui sono debitoria questa che è una uno studioso che ha scritto un bel libro diciannove lamenta inglese e cosa dice ora si dice che il decreto alcune tecnologie vengono adottate dell'amministrazione pubblica quando iniziale creano un clima d'opinione tale per cui quel tema diventa l'agenda di tutti quindi come abbiamo visto negli ultimi tre anni non c'era nessun telegiornale dibattito pubblico nel quale si sentiva parlare di la Casini ha scritto su Facebook con questa amministrazione sotto l'iter segue questo personaggio quindi si è creato un clima d'opinione la per cui era importanti saperi che esistevano con le piattaforme e allo stesso tempo fondamentale forse esserci il quarto punto il l'effetto traino banda con effetto ho anche riletto moda i cittadini sono ci sono stati di prendere le Marche vanno se social perché non dovrebbero farlo anche le pubbliche amministrazioni e così nascono le prime forme dicono realizzazione come la chiamo io Deloitte sociale questo è una sintesi che fa vedere quali sono le principali diciamo attività e obiettivi per il quale le pubbliche amministrazioni quando utilizzando socialmente da sono concetti molto molto semplici che vediamo insieme prima la trasparenza essere presente su Facebook settori terapie l'amministrazione con un'altra interfaccia in un ambito nel quale i cittadini sono più presenti molto bella norme su questo concetto è spiegato molto bene il vademecum sull'utilizzo del socio ma della parte della PAT e di diciamo suggerisco di scaricare se non avete ancora fatto perché noi siamo su con i nostri telefonini su Facebook promotore di farsi vedere da parte della dell'amministrazione nello screening e in quello che io vedo tutti i giorni chiama nemici al giornale che dicevo quindi è un modo di contatto si riprende in gara alcune amministrazioni stanno usando i social media terra promuovere un territorio promuovere una marca territoriale la una una destinazione turistica e quindi fanno bene della città terzo siti senso il sindaco questo è un concetto che deriva due studiosi che siamo in dichiarazione IVA che hanno preso il concetto di Claudio sorti single che è un concetto che penso conosciate tutti e l'hanno applicato e l'hanno declinato nell'uso da parte dei cittadini dei processi partecipativi dal basso per la costituzione di politiche pubbliche quindi si chiede di partecipare al bilancio partecipate si chiede di avere delle idee per il piano di marketing territoriale si chiede di avere delle idee per come riorganizzare certi servizi si sviluppano insieme comunicazione di pubblica utilità promozione di servizi e attività eventi stimolazione della partecipazione dei cittadini crisis management la gestione delle crisi è una cosa ma da una rete proprio sentito forse parlare anche ieri nella ampi nell'incontro sulle città residenti molte amministrazioni stanno usando i social media in particolar modo riscoperto iter per gestire una grande nevicata un'alluvione piuttosto che un terremoto sono citati articoli mancano della ricerca scientifica secondo me fatte in maniera accurata però cito molto ci sono alcune amministrazioni come il Comune di Monza molto avanti su questo aspetto proprio un socio della tra esista management prenda proprio fatto apposta per vedere come si gestisce questa cosa sui sociale come poi può essere armonizzata all'interno della comunicazione fra il in una ricerca che ho fatto con un ricercatore l'università di Urbino ad esempio abbiamo analizzato la l'utilizzo della stabilire anche neve nella grande nevicata potenziale perché poi non c'è stata di Firenze del trenta di gennaio e pensate che nel in nell'arco di ventisette giorni sono stati oltre sei mila ottocento ich bitte con l'asta del finanziere con oltre tre i territori istituita il secondo nella notte della nevicata il che significa che il Comune è riuscita attivare una rete di relazioni che hanno portato a far che i cittadini ma anche i media il Corriere fiorentino piuttosto che la nazione erano abbattere la diffusione di queste cose quindi a qualcosa che sta già accadendo non sta raccontando qualcosa che non accadrà mai dati streaming eventi quello che sta succedendo era si copre un evento a persone che non possono partecipare visita dell'informazioni dei pacchetti di dati centoquaranta nel caso di Peter che possono dare un'idea di quello che sta succedendo ascolta customer satisfaction questa un uso innovativo dei social media cioè utilizzare le piattaforme digitali per capire quello che i cittadini dicono di noi a a quelle che sono le loro percezioni rispetto a quello che sto facendo e quindi attivare una nuova leva che un ascolto digitale che viene definito state standing parallelo a quello che poi sono le classiche forme dell'ascolto invece strutturata che può venire tramite uno sportello unico numero verde un fatto cento quello che avete deciso di attivare nelle vostre infatti nella somministrazione Caserta che si faccia esempio sempre con la collega Lorenzo Parisi abbiamo fatto un'esperienza molto bella tre anni fa ha quindi parlo di già tre anni fa nel piccolo comune di Spello otto mila abitanti in provincia di Perugia dove noi abbiamo somministrato la customer Trieste action direttamente su Facebook perché non riescono a trovare i giovani diciotto ventiquattro anni al telefono a casa perché stavano all'università andavano in giro allo scoperto questi giovani si riuniva la sui gruppi di Facebook si parla di due mila otto due mila nove quindi mi pare una cosa è successo ora allora siamo abbiamo detto perché non cerchiamo di raggiungere tramite Facebook trattenuto cento giovani che c'è una risposta nell'arco di tre giorni quindi abbiamo ottenuto una modalità nuova lo stesso questionario di somministrata però in una piattaforma diversa da quella che ragazzi chiusa le orme della classe sociale media questa è un'indicazione molto veloce quali sono le principali ricerche che ci sono adesso in Italia solo se socialmente a da parte delle pubbliche amministrazioni sono queste su Facebook dal Comune due punto zero fatta dall'Università di Modena e Reggio Emilia nell'aprile due mila undici che ha monitorato la presenza dei comuni sopra di quindici mila abitanti la su Facebook pia lotta al piano cosa alla di sistema Susi presentata pochissimo tempo fa marzo due mila dodici è andato a vedere quante amministrazioni capoluogo di provincia sono su Facebook attività redatti socialmente sotto i perché è un bello studio dei giovani a Natale disponibile rete scaricabile come gli altri la notte è andata ammesso monitorare quali sono le antenne pubbliche all'interno di Detroit e poi una ricerca che ho fatto sempre con fa delle attrezzature Pino che invece è andata a fotografare sui novantacinque atenei italiani riconosciuti dal mio ora quanti avevano una presenza sui social quindi Facebook militari di truppa che replicare queste ricerche si si fermano però molto sulla parte quantitativa cioè c'è non c'è analizzano alcuni elementi di interazione ma non danno una prospettiva profughi in profondità qualitativa di quelle che sono le vere dinamiche che avvengono e su questo io cercherà di far vedere nell'ultima parte quello invece che è un'attività di ricerca come vi dicevo che abbiamo fatto con questo collega di Roma nel momento in cui le amministrazioni non sono su Facebook che qui si parla comunque di un totale sempre inferiore al cinquanta per cento ancora in tutte queste ricerche e comunque noi saremo su Facebook cioè diventeremo oggetto di conversazione nel verde sociale per dirla con Mancini non saremo produttori di comunicazione auto prodotta sulla sociale ma diventeremo oggetto di comunicazione tra prodotta saranno gli altri media i cittadini che parleranno di noi qui c'è una bella citazione di questi due studiosi americani soli sempre Ricci che dicono se voi non siete presenti all'interno dell'odio sociale tutte le suggestioni fai le lamentele le osservazioni andranno gestite non risolte uno sfidante allora qualcun altro entreranno in legge delle volte nella al posto vostro e lavorerà con le comunità allora la domanda vale la pena comunque pensare di essere o non essere all'interno prendiamocela questa domanda di non essere ancora presente all'interno di queste piattaforme e la risposta non c'è però è un problema anche di volontà di andare a comunque a dare l'informazione al cittadino perché ci sono sempre più casi di pagine profili falsi riguardanti la PAT dove viene a sostituita la di altri interessi sia con i cittadini stessi la notte Susanna che non sono solo per i ragazzi questa un'altra cosa è stata smentita tutte le ricerche italiane e internazionali dimostrano come negli ultimi due anni il tasso di crescita ha nell'uso di discussione atrocità intensiva aumentato soprattutto nei soggetti over cinquanta da over quarantacinque fino a sessantacinque cioè il tasso di crescita maggiore nelle persone che poi lavorano dentro le amministrazioni pubbliche che comunque interagiscono di più con l'amministrazione pubblica rispetto al ragazzo da tredici anni che il minimo nel quale ci si può scrivere a Facebook la la differenza fra i teenager cioè i gli adulti è che i teenagers o comunque giovani adulti le usano più senso cioè l'intensità di uso che maggiore nelle fasce diciotto trentacinque mentre il numero la maggiore crescita siano nelle fasce contraddetto over cinquanta questo ha portato a far che i cittadini con queste tecnologie sono molto facile come scrivere scorta come sapete a pubblicare un posto piuttosto scrivere un commento sono diventati attivi negli ambienti digitali qui c'è un concetto molto bello che si chiama il concetto di public poi si che è stato istituito darà in cordata uno dei massimi studiosi americani che lo sostiene con con queste tecnologie cittadini possano sviluppare lavori cioè quello che loro sentono loro percezioni il loro modo anche di essa nel momento in cui esprimo un determinato commento sull'amministrazione che diventa public cioè diventa accessibile a tutti coloro che sono nella rete con una scalabilità dell'informazione chiaramente che la rete porta a far che quello che scrivono può leggere anche qualcuno molto lontano da noi e in queste situazioni se tali i cittadini posta non si coordinano fra di loro limitano dati attività sviluppare applicazioni ma fanno anche altre cose ci sono due tipi di cittadini che mi piaceva condividere con voi in queste ricerche non sono molto conosciuto in Italia il primo è una ricerca del più research center americano che hanno visto come esista una percentuale massima del ventitré per cento i cittadini americani che sono di circa due mila dieci che osa io sono stato network per prendere informazioni sulle strutture pubbliche cellulosa esiti non so a stampa ma usa sui media quindi utile però da questo punto it l'ultima parte invece alla ricerca del due mila undici dicembre due mila undici che dice che i cittadini sono sempre più produttori di informazioni che hanno una rilevanza locale e lo fanno con i social media quindi segnalano quello che sta succedendo vicino a loro quello che poi sono un problema quello che passa da un'opportunità quella che può essere una nevicata che sta avvenendo una parte della città prima di un e quindi nascono quelli io chiamate network si risente cioè dei cittadini che si collegano fra di loro che si connettono quella è la del municipio di Siena a piazza del Campo si connettono fra di loro con l'amministrazione lo fanno media digitali mano fanatico media tradizionali questo cambiano completamente il modo di fare comunicazione pubblica oggi quali sono le principali strategie e qui gli ultimi ultimo quarto d'ora ateneo spiccia perché si usano il sospetto che vengono usate le amministrazioni e socialmente a la prima è una classificazione teorica ma molto bella stradine se Merkel della si ravvisi università americana realizzando l'utilizzo del socialmente da parte delle amministrazioni pubbliche americane sotto organico iniziative parla di tre strategie apposito strategica possiate sulla networking strategico a questa strategia quella che utilizza sociali media con una semplice estensione della presenza alla e dell'amministrazione cioè io prendo l'informazione che pubblico sul sito e la metto risorse non apro le bacheche non ability commenti non seguo nessuno e quindi sostanzialmente a una modalità unidirezionale quella che abbiamo visto è un modo di riproporre la stessa comunicazione veramente digitale pur pratici invece serve per portare la popolazione a visitare un sito guarda cioè di si mette un po'lo specchietto per le allodole sulla su Facebook gli si dice che c'è un documento prima comunicazione ricca di vinta dove il cittadino cliccando su quelli interna direttamente poi approfondire all'interno del sito dell'amministrazione tra l'amministrazione che in qualche maniera commenta dalla possibilità della da vera strategia che ancora non è adottata dall'ottava pochissime amministrazioni dice Merkel anche negli Stati Uniti alla networking strategica cioè il fatto che sono solo vengono sfruttate al massimo delle loro potenzialità cattive le potenzialità interattiva ne parlava anche di Maio questa mattina nel prospiciente la di come alcune esperienze internazionali che si vada vadano proprio per questa frontiera dove si sviluppa ma solo l'interattività che si usa risorsa come strumenti di ascolto e di engagement adesso vi parlo delle due ricerche e scusate se vado molto veloce però vorrei riuscire a coprire tutto quello che ho preparato questa ricerca come vi dicevo fatto con la collega Lorenzo Parisi che qui in sala che ringrazio per la collaborazione la fattiva perché si tratta di lei queste ricerche e non l'avremmo potuta insomma siamo in due poi alla fine che è che abbiamo fatto tutto questo sono andati a vedere cosa opposta alle amministrazioni pubbliche su Facebook compresa la ricerca che è uscita ora a gennaio del due mila dodici su una un libro in America negli Stati Uniti e che si chiama amministra esce anestesista il suo pensiero noi abbiamo analizzato sei mesi di posti in grado di Rimini Modena Reggio Emilia e Venezia quattro amministrazioni che abbiamo scelto per quei criteri che vedete qui sotto cosa abbiamo trovato abbiamo trovato dall'analisi di oltre due mila posta che abbiamo analizzato mano catalogano dell'Unione per uno sensibilizzare soft perché in quel momento quando da amici della ricerca non esistevano nemmeno del software abbiamo trovato queste categorie questioni interessano le faccio vedere in italiano interessante la terza categoria cioè on line commi che senz'altro Moshe un spesso capita di trovare risorse alla cioè le amministrazioni sono un po'pubblicità di quello che stiamo facendo e qui si apre un altro aspetto è quello della retorica dell'innovazione cavalli tecnologica una determinata che vedremo nelle conclusioni allora cosa si possa su Facebook o le presenze istituzionali su Facebook sono utilizzate per vari motivi diffondere informazioni servizi l'abbiamo visto prima pubblicizzare venti che l'assoluta una delle cose che viene fatta stimolare la partecipazione di cittadini riguarda temi pubblici ma pensare anche a testimoni la la cittadinanza di disservizi due casi abbiamo trovato significativi del comune di Modena utilizzato Facebook per rinforzare legame civico il senso di appartenenza al territorio cioè che cosa fa utili crea dei quiz sa come indovina in dovendo finanzia nel quale si mettono delle immagini come quella che vedete sia dai cittadini di scoprire quel particolare richiesta piuttosto che da dove viene quel personaggio sono dico della città hanno sollecitato anche molte altre amministrazioni hanno fatto successivamente un altro uso detto se quella del comune di Rimini che utilizza Facebook come estensione dell'ultima questa è una tabella che non non ho tempo quindi corre no che fa vedere a seconda dei temi quanto è stato fatto ai però quanto è stato commentato come vedete voglio far vedere solo questo nel momento in cui si inseriscono dei quindici o qualcosa che tocca la cultura e la il senso civico abbiamo un altissimo numeri laica e di e di commenti il che significa che il cittadino bisogna dargli qualcosa di utile qualcosa di Lidia la possibilità di partecipare che lo faccia a stabilire nell'engagement allora ci siamo posti con Lorenzo questa cosa ora abbiamo analizzato le amministrazioni quello che fanno ma i cittadini come mai diventano fan di Facebook dell'amministrazione che usi ne sanno che cosa cercano dentro le bacheche a quali bisogna risponde questa cosa e questa ricerca che presentiamo qui a fare un piano anteprima è una ricerca che la seconda fase di amministrazione e cittadini due punto zero che ha coinvolto dieci amministrazioni comunali che vedete qui e che ringrazio ufficialmente alcune di queste amministrazioni sono in sala e ci vedano a dal crimine quindici fa molto piacere che siano qui queste sono le amministrazioni come vedete sono diffuse un po'su tutto il territorio l'abbiamo sempre sulla base alcuni parametri Corano tempo di dire e che cosa abbiamo chiesto a questa amministrazione abbiamo chiesto di mettere una star dei on line un questionario di trentacinque domande nel quale abbiamo chiesto sostanzialmente questi tre blocchi di cose volevamo conoscere chiari fauna quindi sesso occupazione a titolo di studio seconda parte l'esplorazione degli usi delle pagine i cittadini perché ci vado su Facebook che cosa cerco come l'ho conosciuto e poi l'attivismo sono uno che legge basta oppure uno che scrive e su cosa scrivono il fondo abbiamo fatto una parte e personalizzata per un'amministrazione come ho fatto una customer satisfaction cioè l'abbiamo chiesto cittadini saranno contenti di come il Comune gestiva alcune variabili della presenza su Facebook abbiamo tenuto o questa sarebbe stata somministrata fine marzo inizio aprile della al due mila otto o dieci quindi poco più di un mese fa abbiamo finito la prima lavorazione dati con l'alleanza sono mille duecentododici cittadini che hanno risposto quindi un buonismo fosse disposta questi sono i dati la di procedere rispondente in media è stata una donna a i Comuni le abbiamo chiesto di promuovere lo sulle bacheche qualche comune la promossa l'ultima affatto dei comunicati stampa o sostanzialmente fosse stato digitale quindi consideriamo questo principalmente rispondente donna cinquantotto virgola otto per cento lei ha un'età il piccolo maggiore di risposta trentacinque quarantaquattro anni ma interessante vedere che sono presenti anche delle buone percentuali in quei soggetti che vi ho detto sono quelli che stanno crescendo sempre di più su Facebook e quindi quarantacinque cinquantaquattro cinquantacinque sessantaquattro quindi un campione abbastanza dello scenario che ci permetterà poi una volta dentro sperimentati vedere anche la differenza tra la vita per dei cittadini il profilo del rispondente titolo di studio al titolo di studio maggior numero di di occorrenza nel diploma di scuola media superiore però se lo sognano dalla laurea triennale al dottorato notiamo come ci sia oltre un trenta per cento dei cittadini hanno risposto che hanno un alto livello di istruzione abbiamo anche una licenza elementare una una percentuale molto bassa che devo dire che siamo rimasti stupiti nel fatto che non abbiamo dovuto eliminare nessun questionario perché erano tutti compilato in maniera molto accurata amministrazioni missing perché si interessa di questa cosa molto basso distorsioni inesistenti cosa non molto semplice titolo di studio occupazione fondamentalmente quelli che ci hanno risposto provengo dal settore privato rinuncia alla stabilità racconta cose oltre il sessanta per cento seguiti dal settore pubblico e un dieci per cento di persone che lavora nel settore non profit quindi abbastanza eterogenea ora questa è una delle prime elementi che molto interessante secondo noi il comune nel quale si fa anche su Facebook anche il comune di residenza l'ottantaquattro virgola sette per cento ci ha risposto questo non è un dato scontato perché nelle ricerche precedenti che erano state fatte si pensava che fossero fatti amministrazioni giornale principalmente persone che non abitavano nel territorio erano giornalisti fa consulente di comunicazione persone che sono fatto una vacanza in realtà abbiamo visto come questa percentuale sia molto alto e del quindici per cento che dice no un cinquanta per cento è composto di persone che hanno il domicilio quella città o che ci lavorano quindi significa questo è uno strumento di prossimità ciò significa che veramente non possiamo arrivare l'informazione capillare quel cittadino e questo perché fa comunicazione deve essere considerato ho saputo della pagina Facebook del Comune è la prima occorrenza me l'ha segnalato Facebook fra suggerimenti questa abbastanza evidente che poteva essere un dato che emerge Malta però guardate come interessante come se noi subiamo ho visto l'icona sul sito internet del Comune che l'ho letto o su una pubblicazione del Comune abbiamo quasi il trenta per cento di comunicazione auto prodotta ciò vuol dire che il Comune ha comunicato bene il fatto che c'era la presenza su Facebook mentre in e quindi il cittadino è scritto mentre veramente basso è l'effetto di influenza rimesse in media l'ho sentito dalla tv letto sul giornale carta sono uno virgola uno per cento parliamo sempre di mille duecentododici gli ultimi dati e mi appresto a finire perché manca siamo più o meno arrivati a perché i cittadini usava pagina Facebook del Comune queste sono oltre tre mila trecento risposte perché abbiamo dato tre possibilità di risposta ai cittadini nella domanda e queste sono le occorrenze vedete leggere informazioni di interesse pubblico o conoscere gli eventi che avvengono in città in città sarebbe selezionati poi perse elemento interessantissimo cercare informazioni in casi di emergenza i social funzionano quando c'è qualcosa che sta accadendo nel territorio emiliano ci arrivano e il sito del comune si blocca perché il server va ha interesse perché succede qualche cosa esoso funzionano e i cittadini ci fanno perché sanno che se il Comune comunità quello funzione l'ultima parte invece sono comportamenti che ha definito gli attivissima public poi si cioè chiedere informazioni sui servizi segnalare disservizi commentare le informazioni pubblicate vedete non sono dati bassi se noi subiamo questi dati ci rendiamo conto come oltre settecento volte questi cittadini siano andati per parlare loro quindi non è uno strumento che funziona unidirezionale ma veramente c'è la possibilità di attivare delle nuove forme di comunicazione ed è questo il quaranta per cento gli ha risposto alla nostra ricerca che cosa fa a commentato opposta altro qualcosa su Facebook del Comune questo è un dato molto interessante se noi riprendiamo il visto di minimo Senna sulle quali partecipe e sono i tassi bassi siamo tutti Laterza tutte cose che avete letto vediamo colloqui abbiamo molti cittadini attivi e che perché questi cittadini possano e questa è l'ultima slide mi appresto all'ultima Desario apre sicuramente le conclusioni in realtà che abbiamo fatto un termometro una scala di libertà che abbiamo detto ma quando posti su la bacchetta cioè qual è il motivo se guardate che ci sono due elementi che ci interessano particolarmente è chiaro il cittadino possa quando conosce bene il tema io scrivo quando sono il problema di quell'asilo di quella strada di quella nevicata perché la vedo piuttosto che di quel tema politico politico invece no non funziona dal punto di vista politico guardate questo questa veramente e interessante come da paralizzare ancora in più approfondita quando i contenuti hanno implicazioni politiche i cittadini non possano perché il grado di disaccordo molto alto cioè vuol dire che queste pagine sono usate per sviluppare il senso civico e comunicazione pubblica non comunicazione politica in rapporto con quelle che sono le forze che il Governo quell'amministrazione questa sconvolgente secondo me nella mia della mia percezione perché è un dato abbastanza anomalo quell'ultima parte abbiamo gli altri cittadini di darci una il suggerimento su come sviluppare le pagina ha preso queste cose perché mi lo spunto verso le conclusioni alcuni dicono occorre una maggiore sollecitazione la convenzione con i cittadini rimane ancora troppo unidirezionale la Presidenza stessa cosa non basta il confronto va accettato spesso si lamenta che uno scrive tra l'amministrazione non risponde tergiversato dice guarda questo rincara è per questo non va bene il cittadino nel momento in cui sa quali sono le regole del gioco socialmente terzo segnalare l'opportunità di lavoro questa è un'area nel quale i cittadini dicono mentre sarebbe più avere informazioni sul lavoro sull'attività culturale e questo è molto soggettivo rispetto ai Comuni terzo siamo solo quarto su cosa alla su Facebook a che utilizzerà autonome istituzionale troppa amministrazioni per hanno comunicato stampa lo copiano le ultime due aspetti però mi servono per lanciare la prossima slide mi hanno ringraziato per la segnalazione ma non è stato fatto nulla rispondente alla gente non mi piace essere ignorato dal mio comune se non solo propaganda pubblicitaria cosa significa questo secondo me è la sfida che abbiamo oggi noi bisogna fornire feedback ai cittadini quello che manca oggi è il fatto di rendere manifesto al cittadino Sud social che l'amministrazione si è preso cura di quelli stanziati quella segnalazione e che questo servizio è stato lanciato quindi significa che i comunicatori devono fornire una chiara spiegazione cittadini rispetto a come le poi esplicitati saranno utilizzate nei processi decisionali dell'amministrazione questo manca Manca anche molto spesso nei casi virtuosi le amministrazioni che voi studiate noi studiamo come casi di studio cioè cittadina dispone ci dice che su Facebook voi possiate io esprimo qualcosa da femmina risposte date un segnale che l'avete presa in considerazione scrivete un mese dopo che quella strada è stata statali aperta che quella delle stato rimosso che è uscito un bando per i giovani questo di avere i cittadini che adulti perché diverso ed è per questo è uno degli aspetti sicuramente più interessanti per concludere la presenza della Puglia su novantadue punto zero è sicuramente un marchio di identità tra l'amministrazione che decide di essere sono sarà considerata la questione aperta prestazione quello penale rispetto a quella che decide anche con obiettive ragioni di non esserci la presenza sulla Power tra due punto zero andrebbe secondo me istituzionalizzate quindi la presenza di salvarsi riguarda è fondamentale tra il cittadino deve sapere che quel profilo Facebook del Comune non è del cittadino che entra troppo se il Comune ha creato la pagina come avvenuto ad esempio per l'università e si di Siena prima dell'università avesse un profilo come avviene per l'Università di Bologna e parlo dell'ambito universitario ma anche altre amministrazioni il socialmente avanzati in maniera pianificata quindi deve essere creato come fanno molti come sempre che il Comune di Bologna avere un socialmente aprendo un qualcosa di strutturato che si integrano il più generale piano di comunicazione dell'ente stesso Quarto punto monitorare gli effetti e l'efficacia e sedici e trenta quello che è sempre mancata una comunicazione pubblica il monitoraggio ne ha fatto mille corsi di comunicazione con mille docenti off line on line e lo fatti tanti anch'io quando ero studente estendiamo questa materia eh no sentite tante ci si ferma nel ciclo nel ciclo della performance arriva mai alla verifica non sono mai si mette ma non si fa mai verificato ora che siamo ci sono state la verifica che diventa importante perché l'amministrazione dice ma che fare su Facebook perdere tempo ha parlato ieri altri seminari non facciamo di vedere quanti cittadini transitano possiamo rivedere perché lo usano quindi comunicatore deve essere in grado neanche di strumenti per valutare e monitorare non sovrapporre comunicazione pubblica politica poi due ter non dovete invero due enti cioè non continuare a usare questi nuovi mezzi come modalità broadcasting su alcuni Comuni non faccio il nome per pietà che prendono il comunicato lo scrivono Facebook prima di procedere di quei caratteri non è posta ma che ci sono i cittadini che scrivono fate comunicazione troppo lunghe non leggiamo costruiamo imposte quindi occorra attivare una comunicazione pubblica compensazione e qui è l'importanza della formazione abbiamo già visto cioè dare anche gli strumenti per chi già lavora per fare e poi pensare scorsa non solo come vetrina non solo come retorica dell'innovazione tecnologica promozione di immagine ma con lo strumento per ascoltare quello che dice il cittadino di noi quelle che possono essere dei bisogni latenti quelle che possono essere delle soluzioni che il cittadino propone in un ambiente anche del strutturate possono fare scattare una scintilla per rivedere le cose raccogliamo CIPE perché poi facciamo customer satisfaction che sono sempre di più le amministrazioni che lo fanno c'è stato un bel progetto che siamo migliorati a che è andata monitorare abbiamo fatto anche dei seminari per vedere come le amministrazioni non usano per raccogliere firme questa scheda e questo è quello che mi piacerebbe fare con voi da ora in poi grazie grazie

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